金观平是《经济日报》观点评论的谐音缩写，其文章常以经济问题、经济热点等为对象发表观察性评论言论。2025年9月21日，金观平在《经济日报》发表了《提高中小城市和县城承载能力》的文章。文章指出，在我国城镇化进程中，中小城市和县城发展占据着极为关键的位置。《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》明确提出，要提高中小城市和县城承载能力，这一举措对于推动城乡融合、实现中国式现代化意义重大。文章认为，当前我国城镇化已转向稳定发展期，大城市在人口和产业集聚上趋于饱和，而中小城市和县城却未能充分发挥其吸纳与承载作用。提升中小城市和县城承载能力，需要从以下几个方面着手：夯实产业基础：产业是中小城市和县城发展的根基。目前不少中小城市和县城存在产业结构不合理、产业层次低等问题。因此，要坚持产业兴城，因地制宜发展特色产业，同时积极承接大城市产业转移，发展先进制造业配套产业，实现协同发展。加大基础设施和公共服务投入：基础设施和公共服务是很多中小城市和县城发展的短板，交通、教育、医疗等方面的问题制约了居民生活质量提高和人才流入。要加大投入力度，优化资源配置，推动优质公共服务资源向中小城市和县城延伸，提高公共服务均等化水平。优化营商环境：良好的营商环境是提升中小城市和县城承载能力的重要保障。当前一些中小城市和县城在行政审批、市场监管、政策支持等方面存在诸多问题，办事流程繁琐、企业融资难融资贵等情况仍较为突出。要持续深化体制机制改革，简化审批流程、提高服务效能，降低制度性交易成本，增强市场经营主体的获得感和满意度。此外，提升中小城市和县城承载能力是一项系统工程，需要政府、企业和社会各方协同合作，立足自身资源禀赋及发展阶段，探索差异化发展路径，才能不断激发中小城市和县城的发展活力，有效提升其承载能力。
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